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　　发展普惠托育服务，要充分调动社

 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补
 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构  运营成本。