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其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容  等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。