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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量
往 
往面临高 
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面 ，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。