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　　首先，托育服 
务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育

机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。