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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为 ，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关 部门的监
 管体系之外。