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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托   位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。