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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力
量积 极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营
、运营 补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。