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　　发展 
普惠托
育服务，要充
分 调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。