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　　发展普 惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要 
建立 合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投
资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。