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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中 
，各托育机构提供的服务

质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系 之外。