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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄
绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。