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　　发 展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量
积 极 性，而社会力量  往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。