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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提  供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。