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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量
，包括机构资质、 师  资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。