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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有 托育机 构入托 率仅为6%左  右，托位供  给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。