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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。