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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托
育机构时 都会关 注服务质 量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。