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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成
本分担机制。中国宏
 观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。