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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄
绮认为
 ，大多数家 庭在选择托 育  机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。