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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办  成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普 惠机构运营成本。