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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期 
末4.5个的目标尚存 很大差距。