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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 
加

大 政府投资力度 ，提高托 位
建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。