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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中 ，各
托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。