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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。