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　　其 三，托育服务领
域
人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。