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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极
性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要  建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员 
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本
；
 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。