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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本 
压
力 ，需要建立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本  波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民
营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。