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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显

示，
三
 成以上婴幼 儿家庭有  托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每

千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。