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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育  机 构
入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥
有3岁
 以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。