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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社  会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成  本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买  服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。