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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
 资力度， 提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。