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　　其三，  托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健 
全。黄 绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。