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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。