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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于 相关部门的监管 体系
之外。