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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运

营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。