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　　其三
，
托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 但  在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。