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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成 本分担机
制。中国 
宏观经济研 究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。