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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降  低普惠机构
运营成本。