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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全 。黄
绮认为 ，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。