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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。