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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各 
托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。