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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压 
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究

员张本波提出 ，一方
面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。