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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。