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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择

托育
机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内  容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。