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　　首先 
，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末 
4 .5个的目标尚存很大差距。