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　　发展普惠托育服务，
要充 
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院  社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面

，采取公建民营、运营
 补
贴、奖励补 助、购买服务
等多种方
 式，降低普惠机构运 营成本。