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　　发展普 惠托育服 务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，  要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普 惠机构 运营成本。