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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括
机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。