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　　首先，托育服  务
需求旺盛与供 给不 足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。