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其三，托  育服务领域人才短缺，
有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量 
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。